新學(xué)期：北京、上海政策頻出，體育或成最大贏家

8月17日，北京市召開有關(guān)“雙減”工作的新聞發(fā)布會，發(fā)言人表示：新學(xué)期將重點落實“雙減”文件中的關(guān)鍵舉措和改革突破，讓同學(xué)和家長們感受到切實的變化。

前不久，上海市教育委員會也發(fā)布了《上海市中小學(xué)2021學(xué)年度課程計劃及其說明》的通知。目的為貫徹落實黨和國家的教育方針，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔，促進中小學(xué)生身心健康發(fā)展。

扒一扒北京和上海兩地的開學(xué)計劃，有哪些方面值得注意呢？

英語還學(xué)嗎

日前公布的《上海市中小學(xué)2021學(xué)年度課程計劃及其說明》中，外語課程在小學(xué)一、二年級階段每周只有兩課時。不僅課程減少，《說明》還進一步明確：小學(xué)生學(xué)業(yè)評價嚴格實行等第制；小學(xué)階段不進行期中考試或考查；小學(xué)一、二年級可進行期末考查（一年級不得進行書面考查）；三、四、五年級期末考試僅限語文、數(shù)學(xué)兩門學(xué)科，其他學(xué)科只進行考查，考查形式可靈活多樣,嚴格執(zhí)行等第制。

截圖來自《上海市小學(xué)2021學(xué)年度課程計劃》

近兩年，有關(guān)外語學(xué)習(xí)的爭議一直備受關(guān)注。今年兩會期間，就有全國政協(xié)委員建議改革英語必修課地位。此前，北京市教委發(fā)布的《北京市中小學(xué)教材管理辦法》中，明確地方課程教材、校本課程教材等不得替代國家課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。在8月17日召開的有關(guān)“雙減”工作的新聞發(fā)布會上，又再次強調(diào)：校外培訓(xùn)機構(gòu)嚴禁提供境外教育課程。

“英語還是要學(xué)的。只要中考和高考還在考，那么就肯定不能完全放棄，但是相應(yīng)的也會有些變化，可能不會再作為重點了”，一位上海的家長對投中教育表示，“如果孩子未來去英美國家留學(xué)，那么學(xué)習(xí)英語可能是重要的，但如果去到別的國家留學(xué)，對英語的需求其實很小。更何況現(xiàn)在我們的國家強大了。英語它本來就是一個工具，應(yīng)當是根據(jù)孩子未來道路的選擇來決定。”家長說到。

長期以來，應(yīng)試教育導(dǎo)致學(xué)生只會做題不會應(yīng)用，“啞巴英語”的現(xiàn)象是普遍存在的通病。取消考試后，外語將同其他學(xué)科一樣只可進行考查，并嚴格執(zhí)行等第制。等第制，也就是成績單上不再有具體的分數(shù)，而是以不同級別對學(xué)生進行評價。這樣的方式可以進一步模糊分數(shù)的概念，不再唯分數(shù)論。

不考不等于不學(xué)。外語教學(xué)應(yīng)當將注意力重新放回到學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、態(tài)度以及應(yīng)用能力上。

體育變主科

在上海市中小學(xué)2021學(xué)年度課程計劃中，小學(xué)階段的體育與健身課程始終保持每周5課時，每天一節(jié)，除此之外，每周還有含體育活動的拓展型課程。從數(shù)量上來看，體育與健康課程的周課時數(shù)已經(jīng)超過了數(shù)學(xué)。

近年來，我國青少年近視和肥胖率均呈上升趨勢。2020年我國中小學(xué)生肥胖率超過了10%。另一方面，據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，2020年我國兒童青少年總體近視率52.7%，其中小學(xué)生35.6%，初中生71.1%，高中生80.5%。教育部調(diào)研發(fā)現(xiàn)，疫情期間由于觀看電子屏幕時間長、戶外運動嚴重不足，我國中小學(xué)生近視率僅在2020年1月至7月間就增加了11.7%。

學(xué)生的課業(yè)負擔重，學(xué)習(xí)壓力大，中小學(xué)生沒有養(yǎng)成良好的體育鍛煉的習(xí)慣，作息時間上也存在很多問題。

按照科學(xué)作息制度，小學(xué)生應(yīng)每天保證睡眠10小時，初中學(xué)生9小時。而根據(jù)教育部委托有關(guān)研究機構(gòu)對10省市開展的中小學(xué)生學(xué)業(yè)負擔監(jiān)測結(jié)果顯示，小學(xué)生、初中生平均睡眠時長為分別為9.5小時和8.4小時，睡眠時間均不達標。

對此，上海市教育委員會在《通知》中提出：各中小學(xué)要保證學(xué)生每天校園體育活動1小時，認真落實“三課、兩操、兩活動”（小學(xué)各年級落實“五課、兩操、兩活動”），即每周安排體育與健身課程3課時（小學(xué)階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課）、體育活動2次，每天安排廣播操至少1次、眼保健操2次，不得擠占體育與健身課時和體育活動時間。中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動和放松。

當前，青少年體質(zhì)健康已經(jīng)引起了社會的高度重視。采訪中，家長們均表示“非常重視孩子的體育素養(yǎng)”，甚至“報了很多運動類的課外班，為了給孩子增強體質(zhì)”。

“本身孩子在體育方面就有些薄弱，未來如果體育變成主科，其實壓力是變得更大了。”家長遲女士說到，“就好比不是所有人都擅長讀書一樣，體育也不是每個人都擅長的。甚至有時候體育比讀書‘補’起來更難。但這同時也是對家長提出了要求。作為家長，肯定也會相應(yīng)的讓自己做出改變，為孩子樹立榜樣”。

不單單上海如此，今年，北京市教育委員會也曾發(fā)布《關(guān)于進一步強化中小學(xué)校園課外體育鍛煉》的通知。

《通知》指出，學(xué)校要堅持面向全體學(xué)生開展校園課外體育鍛煉活動。全市中小學(xué)校每天要統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，嚴格落實課間操、眼保健操制度。學(xué)校要因地制宜，統(tǒng)籌利用場地，優(yōu)化時間安排，科學(xué)合理安排大課間活動內(nèi)容，確保適宜的運動負荷，達到鍛煉身心的目的。同時，要利用好課間十分鐘鼓勵學(xué)生“走出來”到室外活動，放松身心、緩解疲勞。 

在“雙減”工作的發(fā)布會上，發(fā)言人提到：“同學(xué)們不用周六周日或者每天再趕著去上各種學(xué)科類的補習(xí)班了，可以在校內(nèi)和小伙伴一起參與一些自己感興趣的社團，素質(zhì)類的課程…但是對你們也有一些新的要求。比如說要更加重視體育鍛煉，防止自己變成小胖墩，防止自己戴上小眼鏡。”

“雙減”政策的出臺，使得學(xué)校和社會都產(chǎn)生了很多的變化，但其主要目標還是為了學(xué)生和家長服務(wù)，給孩子的成長提供保障。通過學(xué)校、家長以及社會各方的努力，從學(xué)生的興趣愛好出發(fā)，從而提高校內(nèi)校外的學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量。