14款應用因彈窗廣告再被點名，部分企業拒絕整改

App彈窗廣告們的好日子徹底過去了。

在眾多用戶的強烈投訴下，工信部曾圍繞開屏彈窗信息騷擾用戶等違規行為進行了集中整治，但近日工信部檢查發現，部分企業“有令不行、有禁不止”，存在問題整改不徹底、將整改過的問題改回原樣、采取技術手段對抗針對不同地區差異化整改的情況。被點名的14款App包括QQ閱讀、美柚、樂視視頻、黃油相機等。工信部要求這些App在8月3日前徹底完成整改工作，否則將受到相關處置。

彈窗廣告這種形式并不違法，但法律對彈窗廣告的發布形式和內容都有明確的要求。《廣告法》第44條規定，利用互聯網發布發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡，在互聯網頁面以彈出的形式發出的廣告，應當顯著標明關閉標識，并確保可以一鍵關閉。但很多企業此前都并未嚴格遵守。

有網友吐槽，此前彈窗最厲害的就是某購物平臺，有時候還會偽裝成好友信息和微信信息。芒果TV甚至還有雙開屏廣告。

央視曾曝出，這類彈窗廣告里還藏有三種陷阱，一是通過設置虛假無效的關閉按鈕誤導用戶點擊廣告；二是未明示任何下載應用的提示，卻在用戶觸碰廣告頁面任意位置后，自動開始下載；三是偽裝指定跳轉區域，但實際上任意觸碰都可進行廣告跳轉。

因此，在第一波集中整治中，阿里、百度、騰訊、拼多多、字節跳動在內的 68 家互聯網頭部企業都被點名，隨后眾多網友發現，阿里系、拼多多、美團等主流App已經迅速去掉了開屏廣告。還有一些App則是在彈窗廣告上標明了“關閉”標志。

在旗下的360安全瀏覽器和360安全衛士被江蘇省消保委通報存在網絡彈窗問題后，360迅速推出了主打無彈窗廣告的“極速版”。在今年的ISC上，360公司創始人、董事長兼CEO周鴻祎在采訪中回應稱，一旦進入靠廣告掙錢的模式，有些動作難免過激，極速版安全衛士的推出也是想減少公司對廣告模式的依賴。

彈窗廣告一直是不少免費2C工具類軟件的主要收入來源，比如360一年就有百億元的廣告營收。但相比起來，違法成本卻非常低。根據《廣告法》，彈窗廣告無法一鍵關閉，對廣告主的最高罰款為3萬元，因此不少廣告主依然愿意鋌而走險。

《App廣告消費者權益保護評價報告(2020)》顯示，在其分析的600款App中，58%的App含有廣告，其中69.7%的廣告沒有“關閉鍵”。2014年，彈窗廣告的發明人、科學家伊凡·佐克曼曾發文，為當年發明這一工具表示懺悔。上世紀90年代，他曾在一家互聯網公司工作，發現這種方式能給用戶推送更精準的廣告，從而帶來更高的收入。

但在如今監管常態化下，這些彈窗廣告的好日子們一去不復返了。數據顯示，截至6月21日，App侵害用戶權益專項整治行動共檢查117萬款App，對4002款違規App提出了整改要求，公開通報1248款整改不到位的App，組織下架329款拒不整改的App。同時，管理局還推進全國App技術檢測平臺建設，對所有已上架App進行自動監測，目前月檢測能力達到12萬款。

今年兩會上，全國政協委員周世虹還認為應該完善《廣告法》第44條的規定，在規定頁面讓用戶自主選擇是否瀏覽廣告，這樣才能杜絕牛皮鮮似的彈窗廣告一次次卷土重來。