14款應(yīng)用因彈窗廣告再被點名，部分企業(yè)拒絕整改

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在眾多用戶的強烈投訴下，工信部曾圍繞開屏彈窗信息騷擾用戶等違規(guī)行為進行了集中整治，但近日工信部檢查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)“有令不行、有禁不止”，存在問題整改不徹底、將整改過的問題改回原樣、采取技術(shù)手段對抗針對不同地區(qū)差異化整改的情況。被點名的14款A(yù)pp包括QQ閱讀、美柚、樂視視頻、黃油相機等。工信部要求這些App在8月3日前徹底完成整改工作，否則將受到相關(guān)處置。

彈窗廣告這種形式并不違法，但法律對彈窗廣告的發(fā)布形式和內(nèi)容都有明確的要求。《廣告法》第44條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)，在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出的形式發(fā)出的廣告，應(yīng)當顯著標明關(guān)閉標識，并確保可以一鍵關(guān)閉。但很多企業(yè)此前都并未嚴格遵守。

有網(wǎng)友吐槽，此前彈窗最厲害的就是某購物平臺，有時候還會偽裝成好友信息和微信信息。芒果TV甚至還有雙開屏廣告。

央視曾曝出，這類彈窗廣告里還藏有三種陷阱，一是通過設(shè)置虛假無效的關(guān)閉按鈕誤導(dǎo)用戶點擊廣告；二是未明示任何下載應(yīng)用的提示，卻在用戶觸碰廣告頁面任意位置后，自動開始下載；三是偽裝指定跳轉(zhuǎn)區(qū)域，但實際上任意觸碰都可進行廣告跳轉(zhuǎn)。

因此，在第一波集中整治中，阿里、百度、騰訊、拼多多、字節(jié)跳動在內(nèi)的 68 家互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)都被點名，隨后眾多網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，阿里系、拼多多、美團等主流App已經(jīng)迅速去掉了開屏廣告。還有一些App則是在彈窗廣告上標明了“關(guān)閉”標志。

在旗下的360安全瀏覽器和360安全衛(wèi)士被江蘇省消保委通報存在網(wǎng)絡(luò)彈窗問題后，360迅速推出了主打無彈窗廣告的“極速版”。在今年的ISC上，360公司創(chuàng)始人、董事長兼CEO周鴻祎在采訪中回應(yīng)稱，一旦進入靠廣告掙錢的模式，有些動作難免過激，極速版安全衛(wèi)士的推出也是想減少公司對廣告模式的依賴。

彈窗廣告一直是不少免費2C工具類軟件的主要收入來源，比如360一年就有百億元的廣告營收。但相比起來，違法成本卻非常低。根據(jù)《廣告法》，彈窗廣告無法一鍵關(guān)閉，對廣告主的最高罰款為3萬元，因此不少廣告主依然愿意鋌而走險。

《App廣告消費者權(quán)益保護評價報告(2020)》顯示，在其分析的600款A(yù)pp中，58%的App含有廣告，其中69.7%的廣告沒有“關(guān)閉鍵”。2014年，彈窗廣告的發(fā)明人、科學(xué)家伊凡·佐克曼曾發(fā)文，為當年發(fā)明這一工具表示懺悔。上世紀90年代，他曾在一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作，發(fā)現(xiàn)這種方式能給用戶推送更精準的廣告，從而帶來更高的收入。

但在如今監(jiān)管常態(tài)化下，這些彈窗廣告的好日子們一去不復(fù)返了。數(shù)據(jù)顯示，截至6月21日，App侵害用戶權(quán)益專項整治行動共檢查117萬款A(yù)pp，對4002款違規(guī)App提出了整改要求，公開通報1248款整改不到位的App，組織下架329款拒不整改的App。同時，管理局還推進全國App技術(shù)檢測平臺建設(shè)，對所有已上架App進行自動監(jiān)測，目前月檢測能力達到12萬款。

今年兩會上，全國政協(xié)委員周世虹還認為應(yīng)該完善《廣告法》第44條的規(guī)定，在規(guī)定頁面讓用戶自主選擇是否瀏覽廣告，這樣才能杜絕牛皮鮮似的彈窗廣告一次次卷土重來。