馴悍記：182億罰單打響的互聯網反壟斷第一槍

平臺經濟反壟斷的大棒揮舞了半年，終于開出了第一張天價罰單。

4 月 10 日，市場監管總局依法對阿里巴巴 “二選一” 作出行政處罰，責令其停止違法行為，并處以其 2019 年銷售額 4557.12 億元 4% 的罰款，計 182.28 億元。

這是繼去年 11 月，國內互聯網反壟斷大潮興起以來，第一家因濫用市場支配地位被罰的企業。據了解，這筆罰金的數額僅次于 2017 年歐盟對谷歌 24.2 億歐元（約 188.6 億人民幣）的反壟斷罰款。

對此，阿里巴巴表示誠懇接受，堅決服從。將強化依法經營，進一步加強合規體系建設，立足創新發展，更好履行社會責任。

在致客戶和公眾的一封信中，阿里巴巴表示將進一步強化客戶價值、聚焦客戶體驗，并繼續出臺一系列降平臺經營門檻、減平臺經營成本的措施，為所有商家和合作伙伴創造更開放、更公平、更高效、共享發展成果的平臺環境。

互聯網反壟斷的第一只靴子掉了下來，砸中的卻不是騰訊。

今年 2 月 7 日，《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》正式發布。同一天，北京知識產權法院正式受理抖音訴騰訊壟斷糾紛案：抖音稱騰訊涉嫌壟斷，構成了《反壟斷法》所禁止的 “濫用市場支配地位排除、限制競爭的壟斷行為”，要求被告解除抖音無法在微信和 QQ 平臺直接分享、直接打開的限制。

該案經歷管轄權異議等波折，最終在 3 月底以抖音單方面撤訴收尾，備受業界關注的 “互聯網平臺反壟斷第一案” 就此啞火。

另一邊，市場監管總局于去年 12 月底對阿里巴巴涉嫌壟斷行為立案調查。歷時 3 個多月的調查猶如選在阿里頭上的一把劍，如今這把劍終于砍了下來，阿里的傷勢仍好于資本市場的最壞預期。

要知道《反壟斷法》第 47 條明確規定，經營者濫用市場支配地位的，可處上一年度銷售額 1%~10% 的罰款，只罰 4% 證明監管已經對阿里手下留情了。

182 億罰單的確如泰山壓頂，但監管的處罰畢竟不是黑天鵝。此番利空兌現，阿里本身和市場兩方面的反應都像是早有準備。

4 月 12 日上午的電話會上，張勇不卑不亢地重申了阿里巴巴的市場地位：中國目前最大的電商平臺、擁有上億的活躍用戶、單個用戶的購買力每年近 9000 元人民幣，因此并不依賴排他性協議來留住商家。同時還順帶一提阿里在多渠道方面的超前布局，“阿里在這次處罰之前就投入了快閃店，為商家提供了更多的機會和渠道。”

基于以上兩點，阿里認為這次處罰不會對平臺未來成交額產生實際上的負面影響。并表示之后會繼續為商戶們提供更多高質量的服務，為他們帶來更多的增長。

具體來講，阿里將出臺措施，降低電子商務平臺上商戶的進入壁壘和業務成本。此外，公司會把更多已成熟的業務轉為免費，同時公司也已準備了數十億元資金支持新項目，還將加大投資以提高商戶培訓，并致力于開拓新的消費群和支持商家的舉措。

維穩效果立竿見影，當天阿里巴巴股價不降反升。截至收盤，阿里巴巴港股漲幅為 6.51%，收于 232.2 港元；美股更是大漲 9.27%，收于 244.01 美元。

阿里巴巴 CFO 武衛表示，此次罰款將會反映在本季度財報中。因此，這筆巨額罰金給阿里的營收與利潤造成的實際影響，也將會在阿里巴巴今年的二季報中直觀呈現。

兔死狐悲，對于騰訊、美團、拼多多等互聯網巨頭而言，阿里此次陷落帶來的警示作用遠超任何已發布的政策法規。

多年來，眾多互聯網平臺的繁榮發展共同將國內平臺經濟推向頂峰，而當早期紅利消失、行業進入存量階段，白熱化的市場競爭催生了各種惡性甚至違法的競爭手段，已經影響到了行業的正常發展、抑制了創新的產生。

對于平臺經濟的正向作用和壟斷的危害性，監管有著明確的認知。正如阿里自己所意識到的，監管通過處罰向公眾清晰傳達了對平臺經濟的肯定，處罰旨在確保公平競爭，有利于所有平臺經濟的參與者。

對于阿里的 “二選一”，監管既沒有高舉輕放，也沒有一棒子打死。而在所有對外的聲明中，阿里也沒有為自己做辯護，對處罰的接受度較高、認錯態度較好，且表現出知錯就改的態度，阿里巴巴這次是真的服了。

國海證券認為，對阿里的反壟斷處罰表明，監管決心創建、營造一個良性競爭的互聯網零售環境，促進零售市場的可持續健康發展。電商不應當凌駕于實體經濟之上，更應該是服務實體經濟的工具。在這一點上，去中心化電商的思路與監管完美契合。去中心化能夠讓電商零售回歸理性，幫助初創型、中小微型企業發展壯大，促進零售市場與實體經濟的共同繁榮。

因此，對基于微信、抖音等平臺的私域流量發展起來的社交電商而言，阿里的天價反壟斷罰單可能是個利好。

“互聯網反壟斷” 這道金箍本就不是為某一家公司定制的，它適用于平臺經濟中的所有市場主體。風平浪靜的日子里，總有很多人忘記了它的存在，需要監管不時地念一念，巨頭們才能從痛感和恐懼中清楚地知道：不受限制、野蠻擴張的日子一去不復返了。

借著網絡熱度，這把火又燒到了房產交易平臺。

阿里罰單送達的同一天，58 同城網 CEO 姚勁波在微博發文稱，房產交易領域有更明目張膽的二選一包裝成自愿，強烈呼吁國家反壟斷罰款貝殼 40 億（4% 標準）。對此，貝殼找房回應稱，自創立起，始終堅持依法經營。

且不論姚勁波的 “實名舉報” 是真的為民請命還是另有所圖，從結果上看，貝殼被罰的可能性并不大。

從監管對阿里巴巴的處罰可以看出，壟斷認定的一個重要指標是對市場支配地位的認定，阿里巴巴的市場份額超過了 50%，所在的中國境內網絡零售平臺服務市場行業集中度較高。而貝殼去年的招股書顯示，其在中國住房市場的份額接近 10%，并未構成市場支配地位。

況且，對阿里的處罰，規范和約束的象征意義遠大于處罰本身。專家預測，監管短期內不會有更大的處罰范圍與更重的處罰力度。