“家庭教育”合法化，憂(yōu)喜并存

為減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，今年7月，國(guó)家決定開(kāi)始實(shí)行“雙減”政策。其中，針對(duì)家長(zhǎng)方面，強(qiáng)調(diào)要完善家校社協(xié)同機(jī)制，密切家校溝通，家長(zhǎng)要樹(shù)立科學(xué)育兒觀念，理性確定孩子成長(zhǎng)預(yù)期，達(dá)到減負(fù)的目的。

就此，家庭教育初步形成了概念。

10月23日，在歷經(jīng)了反復(fù)地修正與審議，終于在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的第三十一次會(huì)議中表決通過(guò)了《家庭教育促進(jìn)法》，這也是我國(guó)首次針對(duì)家庭教育明確立法規(guī)定。 

那么，家庭教育法到底是什么？家庭教育法又規(guī)范哪些細(xì)分領(lǐng)域呢？

國(guó)家社會(huì)雙加持，助力家庭教育 

法律中強(qiáng)調(diào)了家庭教育的概念，即父母或其他監(jiān)護(hù)人要促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)，對(duì)其實(shí)施道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響；同時(shí)明確了未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人將負(fù)責(zé)實(shí)施家庭教育，而國(guó)家和社會(huì)需要為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù)；并將每年的5月15日國(guó)際家庭日所在周設(shè)定為全國(guó)家庭教育宣傳周。

為了與“雙減”政策相呼應(yīng)，家庭教育法草案三審稿就擬增加了規(guī)定，通過(guò)暢通學(xué)校家庭溝通渠道，推進(jìn)學(xué)校教育和家庭教育相互配合來(lái)減負(fù)，即“雙減”中所提到的家校社協(xié)同機(jī)制，使家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。

那么如何通過(guò)家校社來(lái)助力家庭教育的推行呢？

基于家庭方面，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任。家庭教育法強(qiáng)調(diào)，家長(zhǎng)要承擔(dān)對(duì)未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任，用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣；家長(zhǎng)要自覺(jué)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，對(duì)處于不同階段的未成年人進(jìn)行正確、及時(shí)的引導(dǎo)；家長(zhǎng)要與學(xué)習(xí)、照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)密切配合，共同促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)；同時(shí)針對(duì)當(dāng)前未成年人的身心問(wèn)題，例如心理健康、個(gè)人品德、網(wǎng)絡(luò)沉迷進(jìn)行指引與預(yù)防。值得注意的是，即使是未成年人的父母分居或者處于離異狀態(tài)，也應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行；除法律另有規(guī)定外，不得阻礙另一方實(shí)施家庭教育。

在國(guó)家方面，將規(guī)劃建設(shè)信息化共享服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)公益性網(wǎng)絡(luò)課程，開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn)等教育指導(dǎo)服務(wù)；加強(qiáng)監(jiān)督管理，暢通家校溝通渠道；鼓勵(lì)高等學(xué)校開(kāi)設(shè)家庭教育專(zhuān)業(yè)課程，支持師范院校和有條件的高等學(xué)校加強(qiáng)家庭教育學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)；對(duì)留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡，提供生活幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關(guān)愛(ài)服務(wù)。

在社會(huì)方面，除了設(shè)立社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)展家庭教育等宣傳與指導(dǎo)的實(shí)踐活動(dòng)外，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)將納入工作計(jì)劃，作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容。

在鼓勵(lì)、宣傳與推行的同時(shí)，家庭教育法對(duì)教培機(jī)構(gòu)做了相應(yīng)規(guī)范。

營(yíng)利轉(zhuǎn)公益，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理

在家庭教育法中提到，國(guó)家將鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)人依法開(kāi)展公益性家庭教育服務(wù)活動(dòng)。 

那么公益性活動(dòng)是什么呢？其實(shí)就是以公眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)組織或個(gè)人向社會(huì)發(fā)放或捐贈(zèng)財(cái)物、精力和知識(shí)等活動(dòng)，其主要目的不是為了營(yíng)利，而是對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的延續(xù)和社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是不以營(yíng)利為目標(biāo)展開(kāi)的活動(dòng)。

家庭教育法也明確規(guī)定，家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，不得組織或者變相組織營(yíng)利性教育培訓(xùn)。

圖片源自中國(guó)人大網(wǎng)

其實(shí)在“雙減”政策之后，不少學(xué)科類(lèi)教育機(jī)構(gòu)就因“營(yíng)轉(zhuǎn)非”的要求，被迫轉(zhuǎn)型，家庭教育就是轉(zhuǎn)型的方向之一。

而今，家庭教育的非營(yíng)利性無(wú)疑又對(duì)這一領(lǐng)域的參與者提出了更高要求。 

早在今年八月，為應(yīng)對(duì)“雙減”政策，新東方就宣布成立北京素質(zhì)成長(zhǎng)中心，重拾素質(zhì)教育和家庭教育市場(chǎng)。值得注意的是，成長(zhǎng)中心被設(shè)置了六大板塊，其中就有優(yōu)質(zhì)父母智慧館，主要為家長(zhǎng)提供包括家庭教育、育兒方法、多商管理、時(shí)間分配、高效學(xué)習(xí)等多維度的知識(shí)性?xún)?nèi)容。

圖片來(lái)自北京新東方素質(zhì)成長(zhǎng)中心公眾號(hào)

消息一出，就引起了不小的爭(zhēng)議，甚至有家長(zhǎng)反映，這是要持證上崗的節(jié)奏嗎？對(duì)此，新東方回應(yīng)，“北京新東方素質(zhì)教育成長(zhǎng)中心研發(fā)了家庭教育的相關(guān)課程，致力于幫助家長(zhǎng)成為孩子成長(zhǎng)路上的最佳導(dǎo)師。未來(lái)新東方北京學(xué)校也會(huì)在素質(zhì)教育、家庭教育領(lǐng)域推出更多優(yōu)質(zhì)的課程及服務(wù)，共同促進(jìn)孩子的全面成長(zhǎng)。”

在對(duì)有收費(fèi)疑問(wèn)的家長(zhǎng)進(jìn)行回復(fù)中，新東方表示家庭教育類(lèi)課程會(huì)有線(xiàn)上課程和線(xiàn)下專(zhuān)項(xiàng)沙龍，并且家庭教育的全部?jī)?nèi)容免費(fèi)分享。不過(guò)了解發(fā)現(xiàn)，新東方家庭教育仍存在收費(fèi)項(xiàng)目，主要為會(huì)員、課程、咨詢(xún)費(fèi)用。目前，新東方對(duì)此尚未作出說(shuō)明，政策的推行對(duì)其家庭教育業(yè)務(wù)是否產(chǎn)生影響還不得而知。

圖片源自新東方家庭教育公眾號(hào)

不過(guò)，可以肯定的是，那些準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型做家庭教育業(yè)務(wù)的教培機(jī)構(gòu)可能需要再次的三思而后行了。

目前，我國(guó)尚未有系統(tǒng)的家庭教育體系，而家庭教育法的推出，其實(shí)從另一方面也足可以看出，國(guó)家對(duì)家庭教育的重視程度與決心。 

如今未成年人的教育、心理等問(wèn)題在社會(huì)上越來(lái)越明顯，家長(zhǎng)的教育方法在未成年人成長(zhǎng)中具有很大影響，需要改變的決不僅僅是學(xué)校、教培機(jī)構(gòu)。家庭教育是“家事”也是“國(guó)事”，家長(zhǎng)作為孩子的第一任老師，有義務(wù)也有責(zé)任對(duì)孩子進(jìn)行教育與管理。