馬云有一個演講視頻，在網絡上一直很火。

視頻中，馬云聲稱他在創(chuàng)業(yè)之初有過一個夢想，那就是讓阿里巴巴每天為國家創(chuàng)造100萬的稅收。但是讓他沒有想到的是，他的夢想很快就超額完成了。2018年，阿里巴巴全年繳稅516億元，也就是說，日平均繳稅1.4億元。

現在馬云已經退休。然而，他可能沒有想到，他的阿里巴巴會繳納比現在還多的稅。

8月11日，財新網報道稱，中國監(jiān)管機構正在考慮收緊“關鍵軟件企業(yè)”的資格標準，對互聯網公司享受的減稅優(yōu)惠提出更嚴格的要求。

目前尚未有正式消息出臺，但是阿里巴巴和騰訊都已經在最新的財報業(yè)績發(fā)布會上相繼預警。政策落地將對整個中國互聯網行業(yè)產生影響，也為阿里、騰訊、百度等互聯網巨頭的盈利前景帶來陰影。

這段時間以來，中國對互聯網企業(yè)的反壟斷、數據安全等一系列監(jiān)管措施，引發(fā)外界和資本的高度關注。

有互聯網分析人士表示，一旦上述針對軟件公司的稅收新政落地，那么，這無疑將是繼阿里巴巴反壟斷、滴滴濫用信息被調查以及整頓在線教培機構之后，互聯網監(jiān)管領域的又一重磅事件。而且，通過稅收來調整，對于互聯網企業(yè)有路標性意義。

騰訊、阿里預警稅收優(yōu)惠減少

8月18日晚，騰訊2021年二季度財報電話會，騰訊方面回應了“稅收優(yōu)惠減少”這一敏感話題。騰訊CFO羅碩瀚在財報會上透露，公司2020年和今年上半年的有效稅率都是11%。隨著重點軟件企業(yè)的稅率細化越來越完善，總體退稅水平將會一直下降，騰訊此前擁有四到五家符合重點軟件企業(yè)資質的公司，去年數量已經減少了。

另據《電商報》報道，阿里巴巴在公布2021年Q2業(yè)績后的電話會議上，向投資者“預警”：公司部分業(yè)務將不再被視為重點軟件企業(yè)，從而在未來不再享受10%的稅收優(yōu)惠政策。外界普遍認為，阿里電商等業(yè)務很難繼續(xù)享受10%的優(yōu)惠稅率，但阿里云等高科技業(yè)務板塊還是符合稅收優(yōu)惠標準的。

根據現有稅收政策，企業(yè)所得稅稅率為25%，被認定為軟件企業(yè)就享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠，即首個獲利之年起，兩年免征所得稅，之后的連續(xù)三年減半征收；如果獲得國家重點軟件企業(yè)資格的企業(yè)，之后每年還能享受10%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。

騰訊、阿里、百度、小米等互聯網巨頭企業(yè)均在享受稅收優(yōu)惠之列。它們旗下的公司或者某些業(yè)務板塊，或享受“兩免三減半”稅收優(yōu)惠，或被認證為重點軟件企業(yè)，進而享受10%的優(yōu)惠稅率。

圖源：騰訊圖庫

十幾年前，國家為了大力扶持互聯網行業(yè)，企業(yè)只要推出自己的軟件產品，很容易就能獲得高新技術認證。通過認證后，企業(yè)不僅享受稅收優(yōu)惠，甚至還能拿到各種補貼，以至于深圳富士康的一個研究院，每年都可以從相關部門申請到1億多元的研發(fā)經費。

然而，該稅收扶持政策執(zhí)行多年，固然帶來了互聯網行業(yè)大繁榮，另一方面也伴隨著巨大爭議。焦點之一是，獲得認證的企業(yè)魚龍混雜，很多打著高科技名號的企業(yè)，其技術實力并不強，在中美博弈中出現的關鍵技術被卡脖子現象就是一個跡象。

而民間聲音早已進入了監(jiān)管視野。

4月，工信部與其他三個部門一起公布了軟件企業(yè)的指導方針。據財新網報道，這些指導方針旨在甄別哪些企業(yè)才可以被列為新的“重點軟件企業(yè)”，有幾條“硬杠杠”：擁有“核心關鍵技術”、自主專利或知識產權，研發(fā)人員至少占總人數的25%，研發(fā)支出占總收入的7%（此前是6%）以上，與軟件產品開發(fā)有關的收入占總收入的55%以上（此前是50%）。只有符合標準的軟件企業(yè)才可以繼續(xù)獲得10%的優(yōu)惠稅率。

很明顯，一旦新的認定政策得到嚴格的執(zhí)行，目前很多享受10%稅收優(yōu)惠的互聯網企業(yè)，都將和優(yōu)惠稅率說“拜拜”了。

互聯網加稅，巨頭們會傷筋動骨嗎？

那么，10%的優(yōu)惠稅率終結之后，對互聯網巨頭們的影響到底有多大呢？

比如阿里巴巴。

根據阿里巴巴財報，阿里旗下四個境內全資子公司中，阿里中國（從事批發(fā)業(yè)務）、淘寶、天貓，均在2017—2019年被認定為重點軟件企業(yè)；阿里北京（從事技術、軟件開發(fā)及相關服務業(yè)務），在2019年被認定為重點軟件企業(yè)。四家目前都是10%的所得稅率。

2021財年（截至2021年3月31日止的12個月），阿里巴巴營收7172.89億元，同比增長約40%；凈利潤達到1432.84億元，同比微增2%；納稅292.78億元，同比增長42%。阿里子公司享受的免稅期及稅務優(yōu)惠金額為206.75億元。

如果新政落地，這將近207億元的稅收優(yōu)惠可能會受到影響。而且，稅率從現有的10%恢復至25%的企業(yè)所得稅率，阿里將增加百億規(guī)模的納稅支出。即便是按照20%計算，如果保持2021財年的盈利水平，阿里巴巴每年也要多交100多億元的稅。

據8月3日發(fā)布的阿里財報（即2021年第二季度），二季度營收2057.4億元，經營利潤為308.47億元。將上述收入拆分為四個部分：電商和批發(fā)業(yè)務4736.83億元、云計算601.2億元、數字媒體及娛樂311.86億元、創(chuàng)新業(yè)務及其他48.37億元，收入占比分別為87%、8%、4%及1%。

可見，對于電商和批發(fā)業(yè)務收入占比87%的阿里來說，新政的影響難怪要進行預警。

盡管阿里目前還保持在季度盈利300多億元的水平線上，依然很賺錢，但是在上海國家會計學院教授、博士生導師郭永清看來，阿里“沒有近憂但是卻有遠慮”。

他說，阿里嚴重依賴電商業(yè)務，其全球年度活躍用戶數已達到11.8億的高點，未來增長乏力，反映在財報上，阿里的收入增長已從2019年的50%+，進入了3和4打頭的增長率區(qū)間，未來幾年大概率會進入2和3打頭的增長率區(qū)間。在增長乏力的背景下，再疊加增稅以及日漸趨嚴的互聯網監(jiān)管，巨人阿里巴巴前景堪憂。

再比如騰訊。

8月18日，騰訊召開了財報電話會。騰訊第二季度營收1382.59億元，同比增長20%；凈利潤426億元，同比增長29%。騰訊CFO羅碩瀚在會上透露，2020年和今年上半年，騰訊的有效稅率約11%。

騰訊目前享受的稅收優(yōu)惠包括：高新技術企業(yè)附屬公司適用15%的優(yōu)惠所得稅率，具備國家重點軟件資格的附屬公司適用10%的優(yōu)惠稅率。此外，若干公司享有“兩年免稅及三年減半”等稅收優(yōu)惠，若干符合地方政府要求的公司適用15%的優(yōu)惠稅率。這些稅率大幅低于25%的所得稅法定稅率。

因為享受眾多優(yōu)惠稅收政策，二季度，騰訊的所得稅開支為37億元，享有的補貼及退稅額為22億元。一個季度的稅收優(yōu)惠就達到22億元，全年近百億元。

如果未來重新認定重點軟件企業(yè)以及高科技企業(yè)，稅率從目前的11%上浮，騰訊每年需要多交的稅款也在幾十億元之巨。如果達到20%，也是百億元左右的支出。

區(qū)別于阿里，騰訊面臨強監(jiān)管的業(yè)務還有游戲板塊。此次財報會上，騰訊還公布了游戲業(yè)務營收為430億元，同比增長12%。其中，16歲以下未成年人的游戲營收占比為2.6%，占比看似不高，但是這一收入的絕對值卻在10億元以上。業(yè)界已經有要對騰訊游戲業(yè)務加稅的建議出來。

摩根士丹利分析師預測，如果騰訊的企業(yè)所得稅率從10%上升到15%，騰訊每股收益將下降6%。花旗則預測，騰訊游戲業(yè)務稅率有可能會飆升至25%，那么公司未來兩年的盈利將分別下降8.9%及9.1%。

再如小米。

稅收政策調整后，對小米的影響要小于騰訊，更小于阿里。

小米集團于3月24日公布的2020年第四季度和全年業(yè)績報告顯示，2020年，公司收入達人民幣2459億元，經調整凈利潤人民幣130億元，適用于附屬公司的優(yōu)惠所得稅率金額為69.01億元。

小米還有一個和阿里、騰訊不一樣的地方，就是無論是小米手機還是未來的小米汽車，都屬于國家重點支持的高科技制造業(yè)。因而，在逐步“取消對軟件公司的稅收優(yōu)惠政策，轉而支持硬件科技的研發(fā)”的預期政策背景下，小米受到的影響會比阿里、騰訊小很多。

稅的事兒，也是共同富裕的事兒

當然，即便互聯網企業(yè)的稅收優(yōu)惠被取消，每年幾十億、上百億的加稅金額，對一年凈賺1000多億元的巨頭們來說，仍在可承受范圍內。而且市場預期，這一政策會細化，給予中小微互聯網企業(yè)優(yōu)待。也就是說政策的主要影響還在大而不能倒的互聯網巨頭們身上。

問題的重點不在取消稅收優(yōu)惠本身。這一段時間以來的天價反壟斷罰單、信息安全整改、在線培訓教育行業(yè)整肅，政策的出臺，有著中長期的考慮，代表監(jiān)管態(tài)度，反應出監(jiān)管的思路、理念以及底層邏輯。

互聯網監(jiān)管變革視角之一：納稅公平問題

河南水災發(fā)生后，很多人都盯著大企業(yè)和明星的捐款動態(tài)，有些人看到華為還沒有捐款，就異口同聲地在網上“催捐”。其實華為很早就捐了，只是沒有曬出捐款截圖。華為還是在水災發(fā)生后第一時間沖到現場搶救和維護通訊設備的少數企業(yè)之一。

這一事件經過網絡發(fā)酵，帶出公平與否的爭論。華為捐款3000萬元，不是最多的。但是有些人注意到了一個細節(jié)，華為2019年利潤是627億元，納稅卻達到1010億元，2020年華為營收、利潤略高于2019年，因而納稅仍是超千億元。而有些互聯網巨頭企業(yè)，年利潤1000多億元，繳稅還不到300億元。

出現這樣的局面，如果是因為互聯網企業(yè)享受重點軟件企業(yè)的稅收優(yōu)惠，而硬件制造企業(yè)的代表——華為享受不到這樣的稅收優(yōu)惠，那么這就存在一個效率與公平的問題。難道能這樣簡單地說，阿里是有核心技術的，華為沒有？畢竟互聯網企業(yè)有很多，硬件制造企業(yè)也有很多，涉及的企業(yè)成千上萬，這已經不是三兩個企業(yè)的問題了。

互聯網監(jiān)管變革視角之二：收入分配。

年輕人熱衷于去互聯網大廠，有些激勵靈活的企業(yè)，中層管理人員底薪、獎金、加班費加在一起年薪達到三五百萬元，這還不算股票期權。還記得螞蟻集團準備上市時，眾多中高層在螞蟻總部杭州之江預訂千萬房產，創(chuàng)下了熱銷樓盤2天狂賣1.5億元，二手房暴漲100萬的紀錄，隨著螞蟻上市被暫緩，一切又被打回原形。

互聯網監(jiān)管變革視角之三：扶持中小企業(yè)。

為低收入群體增收靠什么？靠就業(yè)。就業(yè)靠什么？靠廣大中小企業(yè)。

7月27日上午，在長沙召開的全國中小企業(yè)高峰論壇上，明確了中小企業(yè)是市場的主體，是保就業(yè)的主力軍。中小企業(yè)好，中國經濟才會好。保住充滿活力的中小企業(yè)，才是我國經濟韌性最重要的保障。

上述三個視角，歸為一句話，就是怎么樣去平衡效率與公平。8月17日的中央財經委員會第十次會議給出了答案，那就是共同富裕。在重視效率的同時，公平被放到了一個前所未有的位置。

過去二十年，互聯網企業(yè)一直被監(jiān)管所愛護，這帶來了經濟效率，也帶來行業(yè)的繁榮。但是互聯網企業(yè)也占用了大量的經濟資源，成了最大受益者，賺得盆滿缽滿。而未來，該回歸到公平了。

最近，騰訊宣布繼續(xù)投入500億元資金，啟動“共同富裕專項計劃”，結合自身的數字和科技能力，在鄉(xiāng)村振興、低收入人群增收、基層醫(yī)療體系完善、教育均衡發(fā)展等民生領域為“三次分配”持續(xù)助力。短短4個月，騰訊已投入1000億元資金。外界評價，騰訊覺悟太高了，為互聯網企業(yè)帶了一個好頭。

騰訊已經看到了未來。以共同富裕為目標，中國的互聯網監(jiān)管也步入了一個全新階段。經過過去二十年的茁壯成長和狂飆突進發(fā)展，中國互聯網企業(yè)已經迎來屬于他們的成人禮。而“成人不自在”，互聯網大廠們需要履行更多的社會責任。