2020年9月18日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)瑞幸咖啡（中國(guó)）有限公司、瑞幸咖啡（北京）有限公司、北京車行天下咨詢服務(wù)有限公司、北京神州優(yōu)通科技發(fā)展有限公司、征者國(guó)際貿(mào)易（廈門）有限公司等五家公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為作出行政處罰決定。

下文是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的行政處罰決定書：

國(guó)市監(jiān)處〔2020〕19號(hào)

當(dāng)事人：瑞幸咖啡（中國(guó)）有限公司

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350200MA31KB4599

根據(jù)相關(guān)線索，本局依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)展立案調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問(wèn)筆錄，期間，未對(duì)當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，當(dāng)事人成立于2018年3月，與瑞幸咖啡（北京）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“瑞幸北京公司”）共同作為瑞幸咖啡連鎖品牌的經(jīng)營(yíng)總部開(kāi)展業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)范圍為咖啡館服務(wù)（自制飲品）等。

2019年4月至12月期間，當(dāng)事人及瑞幸北京公司為獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及交易機(jī)會(huì)，在北京車行天下咨詢服務(wù)有限公司、北京神州優(yōu)通科技發(fā)展有限公司、征者國(guó)際貿(mào)易（廈門）有限公司等多家往來(lái)企業(yè)幫助下，虛假提升了瑞幸咖啡2019年度相關(guān)商品銷售收入、成本、利潤(rùn)率等關(guān)鍵營(yíng)銷指標(biāo)。2019年8月至2020年4月，當(dāng)事人通過(guò)組織召開(kāi)“瑞幸咖啡媒體溝通會(huì)”、“無(wú)人零售戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)”、2019年度2、3季度電話業(yè)績(jī)會(huì)等多種渠道對(duì)外廣泛宣傳使用上述虛假營(yíng)銷數(shù)據(jù)。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2019年4月至12月，當(dāng)事人及瑞幸北京公司在多家第三方公司幫助下，采用“個(gè)人及企業(yè)刷單造假”、“API企業(yè)客戶交易造假”，虛增收入，通過(guò)開(kāi)展虛假交易、偽造銀行流水、建立虛假數(shù)據(jù)庫(kù)、偽造卡券消費(fèi)記錄等手段，累計(jì)制作虛假咖啡卡券訂單1.23億單。同時(shí)，當(dāng)事人及瑞幸北京公司與多家第三方公司開(kāi)展虛假交易，通過(guò)虛構(gòu)原材料采購(gòu)、外賣配送業(yè)務(wù)，虛增勞務(wù)外包業(yè)務(wù)、虛構(gòu)廣告業(yè)務(wù)等方式虛增成本支出，平衡業(yè)績(jī)利潤(rùn)數(shù)據(jù)。通過(guò)資金不斷循環(huán)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入大幅虛增，最終形成極具吸引力的虛假業(yè)績(jī)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和相關(guān)公眾。

上述事實(shí)，有相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問(wèn)筆錄、審計(jì)報(bào)告，當(dāng)事人及相關(guān)公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、宣傳材料、新聞發(fā)言稿、銷售協(xié)議、往來(lái)郵件記錄、OA審批材料、銀行交易流水、財(cái)務(wù)報(bào)告、相關(guān)電子數(shù)據(jù)等證據(jù)予以證明。

2020年9月9日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，并告知了當(dāng)事人自收到該告知書之日起三個(gè)工作日內(nèi)，有陳述、申辯，并要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人在收到上述《行政處罰聽(tīng)證告知書》之日起的三個(gè)工作日內(nèi)，未向本局提出陳述、申辯和舉行聽(tīng)證要求。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為。

鑒于當(dāng)事人上述虛假宣傳內(nèi)容與事實(shí)相差較大，社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下：

罰款人民幣貳佰萬(wàn)圓整。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行（工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè)）任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：略。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以采取以下措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議；或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2020年9月18日